新追求帶來新使命，新格局孕育新機遇。作為市屬重點國企和城市建設運營服務商，自2001年成立以來，蘇州城市建設投資發展有限責任公司在城市崛起的浪潮中，乘風破浪、乘勢而上，為城市基礎設施建設的投融資、重點工程建設、公用保供和國有資產保值增值等發揮重要作用，20年砥礪奮進，當好城市建設和民生服務“主力軍”。

　　在迎來中國共產黨百年華誕之際，蘇州城投公司再立新目標、再啟新征程，將繼續堅持黨建引領，深度踐行“為了這座城市”的企業核心價值觀，強化實施“產城融合、科創立基、文化固本、生態樂居”四大發展戰略，積極搶抓長三角一體化、滬蘇同城化等重大發展機遇，重點發力城市能源、生態建設、資產經營、資本運營四大產業板塊，以更大的責任和擔當，為蘇州建設社會主義現代化的“最美窗口”賦能添力。

　　位于蘇州城東北的官瀆里立交，堪稱蘇州最忙碌的交通樞紐之一。2001年，這座連接蘇州古城、相城區與蘇州工業園區的重要交通載體建成，入選2002年度“蘇州十大民心工程”，并于次年斬獲中國建筑工程領域最高榮譽——魯班獎，它不僅實現了蘇城高架交通“零”的突破，也成為蘇州城投“起跑”的開端。

　　路為城之“脈”。2001年，中國成功入世，彼時的蘇州深入踩準“內轉外”節奏，深度叩響“外向型經濟”的大門。古城和新區、園區一體兩翼格局初定，吳中、相城同年成立，歷史的機遇和時代的要求，呼喚城市功能提升、城市建設的發展邁上新臺階。在這樣的背景下，蘇州城投應運而生。

　　擔負使命，為城市不斷打通新“動脈”。蘇州城投緊跟蘇州市委市政府戰略步伐，從修建官瀆里立交開始，先后布局南環、西環、東環高架、北環高架及相關隧道建設，蘇州古城內環骨架基本形成，并為十年后的中環快速路建設打下基礎。

　　以“繡花精神”精細研究古城道路升級。立足理念創新，蘇州城投立足古城保護，探索城區路網加密方案，對古城區三縱三橫四路段進行改造，并通過對人民路的改造，在國內較早探索“公交專用道”試點，讓“古城不可動、出行要暢通”這一看似不可調和的矛盾，有了解決的突破口。

　　不斷強化城市建設和金融發展強投資需求。蘇州軌道交通一號線的投資和開工建設，開創全國地級市邁向“地鐵時代”先例；參與滬寧城際鐵路、繞城高速和中環快速路投資，讓市域同城效應日益顯現，為“市域一體化”提供良好的道路網絡功能載體。截至目前，城投公司已累計為城市建設融資1300億元，發債近400億元，投資了中方財團、蘇南機場、太倉港以及蘇州銀行、紫金保險、東吳人壽等一批重點項目。

　　20年櫛風沐雨，蘇州城投以大手筆推出一座座“精品工程”“實事工程”“民心工程”，從地上到地下，從城內到城外，從小巷到通衢，城市出行便利化程度不斷“加碼”。

　　數據顯示，2020年底，蘇州汽車保有量為443.3萬輛，汽車普及率為2.42，排名全國第一位。得益于城市交通路網的提前布局和高質量建設，如今蘇城百姓的交通出行便利化程度同樣居于全國前列。　　更為重要的是，隨著城市大路網、大交通新格局的構建，制約地方經濟發展的基礎設施瓶頸也被破除，一座匯聚各路優秀人才、技術、資本的魅力蘇州，正日益成為經濟全球化的重要樞紐。

　　城市如何讓生活更美好？城市如何更具吸引力？這一系列問題不僅考驗著城市管理者的智慧，更考驗著按市場規律經營城市的能力。20年來，蘇州城投以具有溫度的實踐細致作答。

　　——致力于城市生活更方便。蘇州城市生活廣場與平瀧路地下空間相連，是由城投公司重磅投資的集行政服務、商務辦公、購物、休閑、娛樂為一體的大型商業綜合體，大大提高了行政服務效率，為市民集中辦理業務提供便利，成為姑蘇最高建筑標志、北大門的城市形象。

　　——致力于城市居住更舒適。北園別墅的交付，不僅滿足了古城風景旅游區居民的居住偏好，也為環古城河增添了一筆水墨江南風景，效益倍增；在建的吳江熙和灣樓盤，將為太湖新城添補恒溫恒濕新理念舒心居住空間，同時為周邊兩個學校提供相互配套服務。

　　——致力于城市生態更友好。圍繞胥江兩岸和運河東岸打造的“兩河一江”景觀綠化工程，完成景觀綠化面積15.5萬平方米、濱水景觀步道建設約4.6公里，形成胥江、運河片區綠色“生態圈”；抓住生態環保建設重點，成立城投環境科技公司，較早引入混改模式，引進民營資本，在水資源處理、土壤治理、再生資源利用、垃圾轉運消納變廢為寶等方面都有項目落地。

　　——致力于民生期盼更落實。近年來，蘇州城投完成學校類項目115萬平方米，總投資額85億元；醫療類交鑰匙項目完成168萬平方米，總投資額133億元，按三甲醫院標準交付5個。去年春節期間，在全國抗擊疫情最緊要關頭，蘇州城投用7天7夜168個小時，完成了蘇州第五人民醫院100張床位的臨時病房建設，提前高標準交付，用“城投速度”刷新項目建設“蘇州記錄”；歷經3年周密籌備及精心施工，城投天易·瑞園2020年年底開園，城投創新提出“蘇式養老”服務理念，重點突出醫療與護理職能，積極營造家庭化、人性化、舒適化的氛圍，力爭打造蘇州養老服務新標桿。

　　建設美好城市，營造美好生活，除了大量“看得見”的，還有許多“看不見”的。

　　蘇州市區許多地下管網仍是老管網，部分使用時間近30年，使用的材料和工藝已被淘汰。蘇州城投下屬蘇州燃氣集團從2015年開始實施“燃氣管道安全改造”項目，截至2020年底已累計完成中壓管道改造124公里，低壓400公里，惠及庭院低壓居民用戶15萬戶，這些數字還在持續增加。

　　在城北路地下管廊內，集約化的空間里收納著高低壓電力、通信、給水、燃氣等9類管線，示范段再收納壓力污水管線，全線同時預留中水管位及熱力艙室，這是蘇州地下管廊建設的一個縮影。如今，在城投人的努力下，蘇州已經成為全國首批管廊建設試點第三名，地下管廊建設逐漸成網連片，讓“城市的良心”時刻泵送新鮮的血液，遍及全身。

　　數字是最有力的說明。最新統計顯示，蘇州常住人口已突破1270萬，也是全江蘇唯一一個人口超千萬的城市。對龐大的創新創業人流的吸引，足以證明蘇州城市建設運營的服務水準。

　　城市建設的落腳點向來是為人民生活提供便利，形成城市美景的最基本元素是人。蘇州城投決策層認為，在下一個十年、二十年乃至更長遠的規劃、布局、決策中，首位考慮的是城市能源、基礎配套、百姓出行、商業配套、宜居宜游、樂享生活這六個方面，始終堅持以人民為中心的理念，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

　　蘇州這座具有2500年歷史文化的古城，既有水陸“雙棋盤”的“低吟淺唱”，也有現代大都市的“慷慨激昂”。進入新時代，讓古老的城市擁有更新的想象空間，讓江南文脈持續堅守雋永氣韻，成為守住這座城市“個性”的必然。

　　來到蘇州，許多人的第一站是蘇州火車站。古今融合的建筑風格，“最江南”的情調，讓人不看站名，已知身在姑蘇。

　　鮮為人知的是，這美輪美奐的城市地標背后，同樣有著蘇州城投人的身影。2006年，城投公司總投資150億元的火車站地區綜合改造工程和投資50億元的環古城河風貌保護工程建設，建成的蘇州站在建筑形態上體現蘇州特征、蘇州元素，延續城市文脈和肌理，創造了“蘇而新”的時代建筑。

　　對平江、山塘歷史街區的改造，以及吳曉邦故居、衛道觀修繕和古城墻的修葺，維持本真，彰顯古樸；古運河上的鹿山橋、寒山橋、索山橋、石湖大橋、澹臺湖大橋等，充分體現了移步易景、一橋一景的設計理念，把獨塔無背索斜拉橋、自錨式懸索橋、下承式系桿拱橋等新穎橋梁結構，巧妙引入城市建設中，讓“蘇州橋”匠心獨運。

　　建筑是一種語言，也是勾連一座城市過去與現在的紐帶。20年來，蘇州城投始終把城市文化作為基礎設施永續發展的活的靈魂、價值體現和存在本源，用好建筑這個“基本語言”，書寫出一篇篇勾連城市過去與現在的精彩詩篇。當前，蘇州市委市政府提出全力打響“江南文化”品牌。作為重點國企，蘇州城投主動扛起責任，正用更多優質的“城市作品”助力“江南文化”標識擦得更亮。

　　為認真落實“江南文化”品牌塑造和歷史文化名城保護三年行動計劃，蘇州城投加快推進虎丘綜改各項目進程，以“綠楔入城、軸帶相連、一心多點、多面望山”為規劃結構，功能上突出文化旅游、婚紗產業、居住三個方面，兼具社區活動、商業、文化等功能，將虎丘地區打造成為吳文化的核心區域和蘇州的“城市客廳”；啟動山塘四期試點段建設，快速打造項目“樣板間”。

　　圍繞“運河十景”的打造，聚焦胥江小島這個古運河上獨一無二的文化驛站，通過“文化+體驗”的模式，以歷史文化為脈、功能新生為基礎，全面挖掘古驛站文化主線，創新植入博物館、文旅酒店、文創商業等業態，將胥江小島建設成為名副其實的“運河驛站”，打造成運河文化保護傳承利用的新地標。

　　傳承，還在向縱深推進。目前，蘇州城投按照蘇州市委市政府要求，著眼于跟蹤城市更新和老城區改造，積極投身衛道觀片區保護開發等項目，力爭在姑蘇區文化遺存保護修復、歷史街區改造提升中發揮更大作用。結合現代元素的引進，把“看上去”2500年歷史遺存和“走進去”2035年現代體驗相結合的開發理念，運用于建設城市多中心CBD商業服務模式，古韻蘇州結合海派文化，讓生活在古城的人不失現代感。同時發揮城投地產和城投資產公司空間想象力和產業運營力，活化姑蘇古城不動產資源，讓古韻今風歷久彌新，勃發生機。

　　城市經濟發展的轉型，離不開重要國資企業的轉型。國企轉型的成功與否，某種程度上也影響著城市發展的動能和潛力。蘇州城投從成立之初，就把自身命運同國家和地方經濟發展命運緊緊相連，也與蘇州這座“最強地級市”的轉型互相影響、互相成就，勇做國企改革領跑者。

　　堅持做強國企經營實體，加快融入市場經濟，不斷夯實城市發展基石——

　　近年來，蘇州城投不斷瞄準國際國內市場，立足全球化視角，把握戰略先機，準確切入主業，牢牢把握方向，最充分地利用好公司有效資源和市場有利機會，投入民生關鍵領域，建設長效經營項目，提高投資贏利能力。

　　城投地產從根本上轉型，參加激烈競拍，自主拿地開發，獲得較好的社會效益和經濟收益；探索并成立保理公司，搶抓窗口期爭取獲得融資租賃牌照，成立資本平臺；成立國際物流快速公司，啟動中環快速路建設，強化了市域交通的輻射能力；城投項目管理能力不斷提升，涉及醫療、教育領域代建加咨詢管理，形成一套獨特的優勢服務機制；合并天然氣管網和城市燃氣為燃氣集團，做大市場，拓展天然氣來源渠道，在港口布局和光伏新能源發電方面及早謀劃，跟蹤新政策，探索新工藝，讓清潔能源的使用更為普及便捷，為碳達峰、碳中和貢獻城投力量。

　　堅持為城市產業轉型引入“金融活水”，加快模式創新，在改革中優化資源配置——

　　持續投資工業園區不動產基金，做強蘇州藥谷產業園，把資金提前布局在中國“最有價值的未來”；調整城投地產方向，開發城市工業地產和商業地產，協商收購歸并城市空置資產，引進優質產業，宜業宜住，實現產城融合。

　　聚焦價值投資，吸引優質產業。未來將大力推動基金、融資租賃和保理業務的發展，發揮城投資本配合城投實體的金融杠桿作用，也真正讓城投資本成為利潤增長中心。城投地產、城投資產、城投資本三家研究不動產投資信托基金(REITs)，為實體經濟服務和提高現金流充足率，創新金融產品，實現優質項目的再投資，底層資產的再優化。

　　從自身發展來看，城投公司資本運營板塊的設立，同樣以支持實體產業發展、打造利潤增長中心為動力。近年來，城投公司加快由融資平臺向市場化、實體化經營企業轉型，編制2018-2022年戰略規劃，讓實業與金融雙輪驅動、“產業”+“資本”融合增長：設立產業基金，為自身投資的產業服務，并拓展到市場化基礎設施建設投資、能源、環保、生物醫療、通信等產業；做優做強資本運營平臺，整合城投系統金融資源，完善資本運營平臺的制度設計，實現類金融業務的跨越式發展；不斷強化風險防控，截至目前保持業務零不良率。

　　堅持在更高坐標系中推動城市能級提升，加強服務國家戰略的自覺性和主動性——

　　近年來，城投公司持續加強與省內周邊各市的項目合作，參與紫金財險的增資擴股、投資省港口集團、投資大管網工程建設等，提升聯動效應，增強競爭優勢，在長三角一體化的戰略背景下，城投公司作為蘇州市唯一參與長三角百企聯盟的企業，將在產業對接、項目合作、業務交流上迎來更多機會；積極對接上海融入三省一市，提前謀劃設立裝配式PC工廠，年產能9萬方，年銷售額2.6億元，輻射滬蘇浙等區域；服務長三角布局吳江管廊建設項目，合作開發地下空間；眼下，滬蘇同城天然氣大管網開工建設，近期城投燃氣要把上海、浙江、江蘇的管網互聯，遠期要連接安徽大管網，形成三省一市互聯互通互保一張大網，把最優質的資源、更廉價的能源向企業、居民輸送。