廿年前的火紅七月，蘇州城投公司成立，十二月掛牌。這是中共蘇州市委、市政府的重大決策，順應了時代的要求，推動了新世紀蘇州城市建設的發展。城投公司承載著歷史賦予的重大使命，肩負著城市功能提升的國企擔當，經過歷任領導班子團結協作和全體員工的努力奮斗，積極作為，勇于擔當，默默耕耘，不辱使命，出色地完成了各項工作任務和政府應急指令。回想過去的廿載風雨歷程，我們為能夠在建設這座最強地級市中，承擔國企主責而感到無尚光榮，更感恩所有給予城投公司事業發展無私幫助的各級領導以及各界人士！

　　2001年，那是新世紀起始之年，也是中國成功入世之年。中國積極融入世界經濟全球化，從GATT到WTO艱苦的跨世紀談判，成功地向世界表明中國開放的態度和市場經濟路徑選擇的決心。城投公司成立之初就把自己的命運與國家和地方經濟發展的命運緊緊連結，將全球化視野和世界經濟發展密切關聯。城投公司這二十年所做的一切都是圍繞著這個決心來規劃、布局、落實的。

　　第一個十年，小巷變通衢

　　城投公司建設者徹底改變了蘇州城市路網格局。在蘇州生活，每天出行走過的道路、高架、隧道、橋梁都凝聚著城投人的汗水和艱辛，透析著城投人的喜悅和自豪。2001年姑蘇城西北的官瀆里立交實現了蘇城高架交通“零”的突破，這也是城投公司起跑的開端。緊接著南環、西環、東環高架以及北環高架與隧道的建成，使蘇州古城內環骨架基本形成，為十年后的中環快速路建設打下基礎。

期間，我們進行了城區路網的加密，古城區三縱三橫四路段的改造和國內較早的公交專用道的人民路試點改造，取得了良好的城市通行效果，隨后在全市推開，社會效益放大。在蘇城汽車保有量急劇上升的背景下，城市路網的完善大大降低了蘇州市民的交通出行壓力。我們同步參與了滬寧城際鐵路、繞城高速和中環快速路投資，讓市域同城效應日益顯現，為市域一體化提供良好的道路網絡功能載體。古運河上的鹿山橋、寒山橋、索山橋、石湖大橋、澹臺湖大橋等無不展示了蘇州橋梁建造中的獨具匠心和文化內涵，移步易景、一橋一景，在我們當年的設計理念中就充分體現，還把獨塔無背索斜拉橋、自錨式懸索橋、下承式系桿拱橋等新穎橋梁結構引入蘇州城市建設中，既滿足功能，又耳目一新。平江、山塘歷史街區的改造，吳曉邦故居、衛道觀修繕和古城墻的修葺維持本真，彰顯古樸，“巧于因借，精在體宜”，體現了城投人的技術專注和文化內涵。總投資150億元的火車站地區綜合改造工程和投資50億元的環古城河風貌保護工程的建設，為蘇州城市建設歷史落下濃墨重彩，地鐵一號線的投資和開工建設在全國地級市首開先例，從此一發不收，地鐵成網通行指日可期，公共出行快速便捷，逐步滿足人們對美好生活的向往和追求。城投累計為城市建設融資1300億元，發債近400億元，投資蘇南機場、太倉港以及中方財團、蘇州銀行、紫金保險、東吳人壽，切實保障了四個五年規劃里蘇州城市建設和金融發展強投資需求，造就了目前的蘇州城市大路網、大交通新格局，破除了制約地方經濟發展的基礎設施瓶頸，吸引各路優秀人才，讓魅力城市成為經濟全球化的良好載體，提高蘇州發展硬實力。

　　第二個十年，企業促轉型

　　城投公司穩健轉變經營模式。跨入21世紀第二個十年也是城投公司快速發展的十年，在去平臺化的政策要求下，我們迅速向實體經營轉變。上下同欲，步調統一，加快融入市場經濟，做強國企經營實體。在“四個全面”和五位一體理念的統領下，城投公司發揮了國有企業兩大屬性功能：政府的屬性和市場的屬性。

　　強化黨的建設，發揮黨建引領作用，始終保持黨建在城投公司的根和魂的定位，服從政府指令，落實政府決策；瞄準國際國內市場，立足全球化視角，把握戰略先機，準確切入主業，牢牢把握方向，最充分地利用好公司有效資源和市場有利機會，投入民生關鍵領域，建設長效經營項目，提高投資贏利能力。增加企業營收能力和營利性的同時，進一步增強公司的凈資產收益能力，提高每個項目的現金流，讓城投公司在健康發展的道路上做出看得見的成績，并發揮看不見的潛能。這期間探索并成立保理公司，搶抓窗口期爭取獲得融資租賃牌照，成立資本平臺，讓投資收益真正做時間的朋友，在更長的時間里實現企業收益長期復合增長。這十年，城投地產有了根本的轉型，參加激烈競拍，自主拿地開發，建設城市地標，營造舒適住宅，都獲得較好的社會效益和經濟收益。建成的蘇州城市生活廣場成為姑蘇最高建筑標志、北大門的城市形象；北園別墅的交付不僅滿足了古城風景旅游區的居住偏好，也為環古城河增添了一筆水墨江南風景，效益倍增；吳江熙和灣樓盤的建成將為太湖新城添補恒溫恒濕新理念舒心居住空間，更為兩個學校提供相互配套服務。國際物流快速公司的成立，啟動了中環快速路建設，強化了市域交通的輻射能力。城投項目公司管理能力提升，涉及醫療、教育領域代建加咨詢管理，形成一套獨特的優勢服務機制。醫療類交鑰匙項目完成168萬平米，總投資額133億元，按三甲醫院標準交付了五個，學校類項目完成115萬平米，總投資額85億元，還包括行政中心等政府和事業單位建設項目。2020年，在全國抗擊疫情最緊要關頭，城投項目公司臨危受命，用7天7夜168個小時，完成了蘇州第五人民醫院100張床位的臨時病房建設，提前高標準交付，又完成了負壓病房的建設，不誤戰機，保障有力。

　　探索BIM管理模型無疑是城投項目公司近幾年項目管理理念和能力的突破，也是工程建設者的破繭成蝶。這十年里，我們認真學習研究黨的十九大提出的三大攻堅戰，緊緊抓住生態環保建設重點，成立城投環境科技公司，比較早地引入混改模式，引進民營資本，在水資源處理、土壤治理、再生資源利用、垃圾轉運消納變廢為寶等方面都有項目落地，當年成立，當年盈利，讓國企的實力加上民企的活力催生創新驅動力。

　　在國務院城市工作會議推進的三項重點工作中有所作為，管廊建設、海綿城市建設和裝配式建筑推進中，成為全國管廊建設城市第三名，積極建設沿運河海綿公園，以海綿城市理念建設運河步道、虎丘地區金雞墩公園設計；探索混改模式在長三角地區布局裝配式工廠，將裝配式PC構件產品不斷運送至上海、無錫、浙江等地，大大減少了材料消耗，降低污染。合并天然氣管網和城市燃氣為燃氣集團，做大市場，拓展天然氣來源渠道，在港口布局和光伏新能源發電方面及早謀劃，跟蹤新政策，探索新工藝， 讓清潔能源的使用更為普及便捷，為2030年碳達峰、2060年碳中和作出城投貢獻。

　　回望中國共產黨建黨100年的篳路藍縷，風雨兼程，站在十四五規劃的起始點，暢想城投公司未來二十年的前景，我們慶幸自己趕上美好的發展大勢，每個城投人都應有夢想，有擔當，有作為，尋新機，開新局，為完成城投公司五年發展規劃、國企五年倍增計劃和改革三年行動計劃，城投人沒有缺席者，只有爭先者。我們既要會做大事，也要善做小事。大事求方向，小事求精致； 大事求成，小事求品。

　　完善基礎設施，提升城市能級

　　精細秀美補短板，超前謀劃破瓶頸，要在長三角一體化和長江經濟帶中找準定位，瞄準方向，堅決走滬蘇同城化、長三角一體化路徑。學習上海、對接上海、服務上海、融入上海，主動接受上海輻射，緊緊依靠上海這個長三角和長江經濟帶的雙龍頭，在大樹底下種好碧螺春。滬蘇同城天然氣大管網的開工建設就是一個最好的示范。

　　美國德州今年2月的冬季風暴引來能源斷供的教訓告訴我們，能源管網只有打破孤島，實現互聯才能安全保供；也再一次警示我們，太陽能、風能等非化石能源局限性還很明顯，天然氣仍然是長期的重要能源結構主力。近期，蘇州燃氣要把上海、浙江、江蘇的管網互聯，遠期，要連接安徽大管網，形成三省一市互聯互通互保一張大網，把最優質的資源、更廉價的能源向企業、居民輸送，保障國計民生，使資源得到最好配置。找民輸送，保障國計民生，使資源得到最好配置。找準醫療衛生、學校社區短板，投資建設百姓身邊的醫療站和休閑區，以TOD為導向的城市發展模式增加路網密度，使公交出行成為人們的優選，讓商務人士通勤更迅捷。地下管廊建設逐漸成網連片，讓城市的良心時刻泵送新鮮的血液，遍及全身。持續投資工業園區不動產基金，做強蘇州藥谷產業園，把資金提前布局在中國最有價值的未來，補短板同時出長效，不讓城市運營短板成為蘇州經濟發展的“阿喀琉斯之踵”。調整城投地產方向，開發城市工業地產和商業地產，協商收購歸并城市空置資產，引進優質產業，宜業宜住，實現產城融合。

　　聚焦價值投資，吸引優質產業

　　優質的金融資產必定是資本跟優質的項目相結合的產物，優質的項目越來越昂貴、難覓。回顧城投二十年投資歷程，有今天成績，都是超前謀劃的結果，也是睿智研判的成果，更是大膽決策的善果。憧憬未來二十年，主業定位準確，研究開發有價值的長效可靠的項目是我們的宗旨，保持時刻警醒，有意識控制正確的發展方向，以免為利益誘惑和毫無意義的投資耽誤我們的行進速度，把我們甩出正道。戰略投資思維要在廣闊的市場研究中發散，要在主業主責經營里收斂，聚焦于城市發展進程中的優質資產。大力推動基金、融資租賃和保理業務的發展，發揮城投資本配合城投實體的金融杠桿作用，也真正讓城投資本成為利潤增長中心，做有價值的投資，廣交大朋友，跟靠譜的人做畢生有意義的事。

　　跟蹤城市更新和老城區改造，結合現代元素引進，把看上去2500年歷史遺存和走進去2035年現代體驗相結合的開發理念，運用于建設城市多中心CBD商業服務模式，古韻蘇州結合海派文化，讓生活在古城的人不失現代感。發揮城投地產和城投資產公司空間想象力和產業運營力，活化姑蘇古城不動產資源，讓古韻今風歷久彌新，勃發生機。城投地產、城投資產、城投資本三家研究不動產投資信托基金(REITs)，為實體經濟服務，提高現金流充足率，創新金融產品，從而實現優質項目的再投資，底層資產的再優化，達到資源配置帕累托最優。今年6月21日300億元規模的9個試點項目在滬深上市，標志著中國公募REITs市場正式誕生，預示著公募REITs已經為實體經濟服務提供新型金融手段，我們預計今后二十年中國公募REITs將有5萬億元到14 萬億元的猛增，市場可觀，前景可期。

　　打造江南品牌，提升文化品位

　　堅守文化固本這個戰略定位，把胥江小島這個古運河上獨一無二的文化驛站和虎丘地區這顆世界聞名的璀璨明珠打造成最江南的蘇州城投品牌，讓項目帶著濃厚的文化氤氳升溫、升華。2017年城投公司提出四大發展戰略，其中的文化固本，就是希望我們延續過去二十年建設的超前理念，把文化內涵植入項目本體。沒有文化的建筑難以永恒，沒有文化的企業缺乏靈魂。依托文化引領，經濟和技術才不會像脫韁的野馬、知向誰邊。文化使我們不至于淪為物質的奴隸，而能穩固本源。我們要將江南文化精髓吸納進每一個城投項目中，讓橫塘驛站、兩河一江、虎丘文化地標、山塘文脈串珠成鏈，在設計創作中追求卓越，拒絕平庸，讓“雖由人作，宛自天開”的鏡像在蘇州古城更新中得以映照，新城建設中熠熠生輝。

　　營造樂居氛圍，吸引創業人流